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監所雙週報 - 牢獄能解  

 

第4期 

2021/12/02 

 

  本期聚焦的重點為現今的兒少安全保護網,在近期的監察委員調查中提到現行的兒少保護機制的漏洞,除了討論兒少的安危,也擔心身心受創的這些孩子未來將走往何處。

 

  此外,在這兩週内還發生了不少的事件,像是在高雄的監獄中竟然發生嚴重的性犯罪事件,而在新竹監獄中也在日前傳出有性騷擾的問題。由此可見在監所中還是存在著性平相關的問題,也需要更多更完善的制度和措施來保障受刑人的身體自主權。除了國內的新聞議題,因為疫情的影響,在國外產生了新型態的犯罪模式。其中可以看見經濟壓力對人們的生活的影響隨著疫情的長期干擾下變得更加劇烈,這樣的現象很值得我們做更多深入的探討。

 

-沒有一個孩子該被掉下-

圖片來源:台灣國際紀錄片影展

 

  在11月19日監察委員調查中指出,受虐兒童人數近年在增加,甚至不少大型虐童案件未曾被通報過,而即使被通報,也仍有重傷甚至死亡的案例層出不窮。

 

  自2018年到2020年為了保護兒少安全,行政院開啟了社安網第一期計畫,並且在2019年陸續修改了各個有關兒少的相關法律。監察委員擔心倘若政府無法在最後一道防線中接住這些孩子,將造成死傷,或者在司法審判中不停循環。

 

  監察委員調查報告主要將關於兒少保護的預防面向分成三級來檢視目前現行兒少保護的漏洞,第一級指出在社安網第一期計畫實施後,發現六歲以下兒童為受虐兒童的最大宗,雖然衛福部和其他跨部會合作已實施了「六歲以下弱勢兒童主動關懷方案」的預警篩檢機制,但是卻只涵蓋了其中0.1%六歲以下孩童,在其他的社會網絡方面也實行得不夠確實,除此之外,對於佔了施虐者2成的20歲以下的小爸媽也僅是靠自願填寫的調查表得知育兒需求和篩檢預警。

 

  第二級則在於批判現有的扶助體制。通報案件暴增,社工人力不足,且社政單位和其他網絡單位因機制未健全而產生的衝突不停發生,而形成內耗。更甚者,有不少孩童在機制的轉換中,被漏接,結案後不久再次被通報。

 

  第三級預防則提出「離開安置體系後的孩子該走向何處?」,國內的現況常常是受虐的孩童不停地在各個安置機構流浪,且少有被安置在親屬身邊,而長大後離開了安置機構,他們是否又準備好面對謀生?或者落入司法?未來地方少輔會在2023年將會接管這些曝險少年,但少輔會是否有充裕的資源可以輔助這些孩子仍是待商榷。

 

  不過監察委員也提醒到社會安全網第二期計畫預計會大幅增加政府和民間的人力解決上述人力不足等的問題,但是否會因此造成跨縣市、體系的人力流動潮也需要不停緊盯和提出因應。

 

  不論如何變動,都期許在不停完善社會安全網中能好好地接住每個孩子。

▼相關新聞

  • 出席國際兒童人權日活動 鄭文燦:應重視兒少安全議題〈自由時報〉
  • 兒少安全網洞大 監委:衛福部預警篩檢僅涵蓋0.1%兒童〈udn新聞網〉
  • 做好兒少保護、預防兒虐的重要防線 世界兒童日和展望會一起打造兒少安全保護網〈台灣好新聞〉

 

▼延伸閱讀

  • 「誰來接住不斷跌出社會安全網的脆弱兒少?」監察院揭開層層防護網下兒少落入受虐致死傷或司法處遇的悲劇,發現兒少保護安全網還有漏洞,呼籲行政院督促所屬檢討改進〈監察院新聞稿〉

 

延伸書籍

  • 黃瀞瑤(譯)(2020)。都是溫柔的孩子:奈良少年監獄「詩與繪本」教室。台北:野人。

  • 李雪莉, 簡永達, 余志偉(2028)。廢墟少年:被遺忘的高風險家庭孩子們。台北:衛城出版。

  • 陳令嫻(譯)(2020)。不會切蛋糕的犯罪少年。台北:遠流。

 

【陪伴的終身志業】

圖片來源:聯合新聞網

 

       多年陪伴、關懷受刑人的潘秀嬌修女即將退休,但仍表示「退休後,有需要就回來服務」,六所監所聽聞後頒發感謝狀、電動車表示感激;在另外一隅,總統接見參與教化保護有功人士、團體時,除了表示感謝他們的付出外,也期許政府可以繼續朝向「修復式司法」,而其中劉甯珠志工因20年來持續擔任監所內的輔導講師,獲得肯定。

 

▶輔導收容人近50年 台東「監獄之母」潘秀嬌修女年底退休〈聯合新聞網〉

▶劉甯珠鐵窗內春風化雨20載 輔導逾2萬人獲總統表揚〈聯合新聞網〉

▶接見監所教化保護有功人士 總統:修復式司法是重要目標〈中央廣播電台〉

【關注監所內的性平】

圖片來源:聯合新聞網

 

        新竹監獄同房室友以腳多次觸碰同學臀部,因觸碰部位敏感,法官判定違反性騷擾防治法;除此之外,在高雄監獄中,同監房的同學認為受害同學較為陰柔且較好欺侮,因此多次對他猥褻得逞,直到監所人員發現不對勁調閱監視器才發現,目前高雄高等法院已審判完畢。

 

▶受刑人用腳「刷卡」對方臀部 性騷擾遭判拘50日〈udn新聞網〉

▶個性陰柔竟遭獄友性霸凌 27歲男忍1個多月崩潰〈udn新聞網〉

【高牆的另一面】

圖片來源:法務部矯正署臺北少年觀護所Facebook專頁

 

     台北少年觀護所在前幾日傳出搖房事件,基層的監所管理人員透露因為戒護人力長期不足,導致無法有效管控所內各種的情況,在面對這樣的衝突時,他們感到心力交瘁,卻也無法改變現況。事件發生後,矯正署出面說明這次的事件並非因為外界臆測的間內伙食問題,而是兩派少年之間的紛爭,而相關人員都受到懲戒。

 

▶【獨家】【有片】台北少年觀護所驚傳多次搖房暴動 基層批矯正署毫無擔當〈yahoo新聞〉

▶驚傳收容少年吃不飽鬧房 觀護所:年輕人互嗆叫囂非餓肚子〈ettoday新聞網〉

圖片來源:自由時報

 

  台北看守所傳出有受刑人將毒品藉由會客菜送進所內,導致有多名受刑人誤食。法務部政風小組調查台北監獄特別接見弊案,經查知謝姓典獄長於任職期間,疑與鍾姓民眾本於私人情誼,協助陶姓收容人辦理接見事宜,恐有違反廉政倫理規範情事,擬進行相關的懲處。本月3日的「司法與精神醫療跨領域專業交流研討會:以精神鑑定為焦點」,邀請司法精神鑑定相關人員,以過去的社會重大案件探討議題。

 

▶司法走廊╱同案精神鑑定不同? 交互詰問尋真相〈聯合新聞網〉

▶北監特見案調查前首長刑責 廉政署報請北檢偵辦〈中央通訊社〉

▶會客菜加FM2害11室友頭暈 男判刑2年10月〈自由時報〉

【國際新聞】

圖片來源:香港經濟日報

 

  疫情的長期經濟和社會問題惡化下的美國,組織性的零售竊盜案成為疫情下新型態的犯罪模式,而貧富差距大的都市成為此犯罪型態盛行地區,不少高單價零售店家決定撤出這些城市。而美國法院日前臨時延後了監所人員接種疫苗的法令,這樣的措施將會造成在監所內的染疫染疫風險增加。而根據統計資料,在加州的犯人總數中,有超過一半的人染疫,監獄是個疫情高度盛行的場所。在性別人權的浪潮之下,美國加州的監獄可依照性別認同來選擇監獄,不過因為鑑別身份認同並未規劃完善,而使得這樣的決策造成部分的女受刑人恐慌。

 

▶貧富差距副作用 美國快閃式搶案遍地開花〈聯合新聞網〉

▶美國加州囚犯可按其性別認同分配監獄,引起女囚犯集體訴訟,你如何看?〈端傳媒〉

▶加州法院臨時阻止監獄疫苗令 恐讓獄中疫情氾濫〈聯合新聞網〉

 

【監所關注小組南區行動小隊招募說明會】:

12/07(二)19:00

 

監所關注小組要來招募南區PW行動小隊員了!

 

自2021年2月開始,小組一直將串連全國關注監所議題的行動者,組成「PW全國行動小隊」,視作重要任務之一。並依各種技能磨練分成:收容人支持小隊、研究論述小隊、專案支援小隊、寫信志工小隊、陳情交給我小隊、倡議宣傳小隊,讓所有小組的同伴們可以依照個別的志向和想要加強的「監所知識技能」分別加入不同小隊。

 

近一年來,透過一場又一場的活動籌辦,從實體到線上;一個又一個的收容人個案陪伴,從監內到監外,小隊員們不只增加了對監所議題的認識,也有更多的預備和能力去面對「犯錯之後」的議題現實。監所關注小組有不少當事人就在南部地區,尤其是台南監獄、南二監、嘉義監獄、高雄監獄、屏東監獄等,都有協助中的在監或出監重返社會的當事人。因此,小組在12月7日晚上將舉辦「1207南區行動小隊招募說明會」,號召更多的新隊友加入我們!

 

  • 時間:2021年12月07日(二)19:00-21:00
  • 地點:國際特赦組織台灣分會台南辦公室(台南市北區東豐路243號)
 
報名由此去

 

週四牢騷之夜:許雅雯(利伯他茲基金會社工)

時間:2021年12月23日(四)19:00

 

【培力自己,陪伴人們:監所通信計畫】十二月份通信志工培訓課程

時間:2021年12月25日(六)14:00

 

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編輯群(依姓氏筆畫排列)

 

本期主編:梁凱菱、蘇雅文

編輯:朱虹樺、朱家誼、辛沂臻、任光潁、陳禹瑄、陳惠敏、賴仁祥、鄧羽芯、詹馥榕

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