歡迎光臨監所合作社。

居住在台灣的我們，若是突然嘴饞或是想購買日常用品，往往只要走下樓轉角就能遇到一間便利商店。不過對於監所的同學來說，若是有想要購買的生活用品，則需要透過監所合作社代為購入。透過合作社價目表，我們可以窺看監所同學日常生活。

矯正機關給人的印象多為紀律的、戒護森嚴的、懲罰的，收容人的形象也相對單一，缺乏監所內生活化的描述。在這一期，透過觀察收容人與監所內合作社的互動，希望可以帶給讀者對監所內的環境與人更立體的想像。

收容人若有購物需求怎麼辦？「繳稅都拿去讓收容人吃好住好」的流言，與真實狀況究竟是符合還是相差甚遠呢？藉由檢視合作販售品項，討論監所內生活有這些物品是否足夠以外，我們會再進一步談論合作社物資的取得對收容人而言是否是件容易的事。

開頭將帶大家回顧身為一個人日常生活的活動有哪些，而這些活動又需要依賴哪些日常的物品協助自己完成，接著比較一般監所、女監、矯正學校內部的販售商品。物品的使用與人類生活之間相互影響著，各監所在販售商品上的不同背後呈現的意義，我們發現，從中可以看見收容人與高牆外生活的差異，以及性別化的商品選擇範圍。監所內未必販售鞋子，然而收容人可能會有這方面的需求下，如下工場、運動時間；女性收容人是否有能力購買生理用品，保養品在男監較少見，紅白拖與藍白拖的品項限制亦呈現顏色上的性別刻板印象；介於矯正與教育機關之間的矯正學校，少年們的合作社與一般學校的福利社大不同。

最後，透過收容人勞作金議題的淺談，讓合作社購物的實際狀況真實的呈現。今年三月，憲法法庭已經受理勞作金議題，小組的意見書也已經公告於憲法法庭網站。關於勞作金相關的細膩陳述與調查，小組寄出2000份意見調查單，收回700多份，統計了收容人們勞作金是否能支持日常生活的實際狀況，推薦讀者前往觀看。
 

【合作社賣什麼？】

　　監所內與我們的生活一樣，需要盥洗、沐浴、衣著、生理用品等等基本需求。根據矯正署「矯正機關常見收容問題 Q&A」內容所述，除三餐飲食、飲用水、公用餐具、制服以外，其他日常消耗品矯正署不一定會提供（法務部矯正署，2018）。收容人如有物品需求，若不是麻煩家人寄送，就是得向矯正署內的合作社購買。

監所內的合作社又被同學們稱作「百貨」，不是琳琅滿目擺滿商品的店面，而是一張寫滿品項的單子，透過勾選進行購物。收容人可以使用部分保管金／勞作金向百貨購買物品，也可以由家人購買後配送給收容人。疫情期間，百貨也推出「線上購物」功能，以臺北監獄消費合作社外門市遠距購物公告為例，透過匯款、選填表單方式進行購物（法務部矯正署臺北監獄，2021）。

接下來，讓我們一起來看看商品價目表的樣子吧！

▲圖片來源：法務部矯正數泰源技能訓練所合作社販賣品項及價格（2023年）

🛒合作社賣什麼？

　　如圖所示，多數監所會將商品區分為「一般品項」與「非一般品項」。除衣物、電池通常被歸類於非一般品項以外，各監所的品項歸類未必一致，例如茶包類可能被歸類在一般（自強外役監獄112年消費合作社商品價目表）或非一般品項（彰化監獄112年消費合作社商品價目表），較難看出一般與非一般的分類依據。

合作社賣什麼？

日常沐浴盥洗用品、文具用品、衣物、零嘴、電池等等，牌子選擇不多；少數監所亦有販賣一些較為特別的品項，像是自強外役監的彩色電玩（掌上型電子玩具）與水果們。水果們市場價格通常不固定，不過在商品價格單上是一個印製在上的數字。

然而，一個人生活一整天會使用的生活必需用品會有什麼呢？目前的品項是否是足夠的？對於收容人，或是說對於一個人而言，我們認為或許可以再增加一些購買上的選擇。

部分監所沒有販賣包鞋，但監所內有下工場施作的時間，亦有到空地活動筋骨的時間，對收容人而言，進行這些活動時似乎沒有拖鞋與赤腳以外的選擇，更別論其他時刻；少數監所有販賣報紙，而部分監所可能是透過書報訂閱方式讓收容人購買；而監所內沒有販賣熟食，食品多為乾糧、飲料、罐頭、需泡水之食品，熟食僅出現在監所提供之三餐內；此外，監所內難以取得或購置安全性行為所需之用品（例如保險套、指險套等），恐使罹患傳染性性病的可能性增加。

而被認為是「危險的、可傷人的」物品，在販售上就有較多限制（如刀具、螺絲起子等工具）。因此，收容人們也因此發展出許多創意的自製工具，透過購買其他品項進行加工。

🛒月經平權與女監

▲ 生理用品，圖片來源 : CC0

　　合作社所販賣的品項，會隨著監所類型的不同而具有差異性，比如以女性收容人為主的桃女監，便有販售衛生棉與衛生棉條等生理用品。在生理用品的售價方面，普遍價格比市價稍低一些，有些甚至半價販售，如蕾妮雅日用25公分衛生棉，於桃女監內售價為70元，然相同款項之市價則是139元，部分網路商城打折後才有辦法達到女監內販售的相近價格。

即使如此，衛生棉的開銷對於女性收容人而言，依然存在形成不易負擔的窘境甚至是壓力來源的可能性。依據長期推動月經議題的小紅帽 With Red組織，在2020年所做的《臺灣生理女性月經經驗問卷》調查顯示，每個月女性平均需花費新台幣155元來購買生理用品，而女性一生在生理用品的開銷上，則將近花費10萬元。對於身處於經濟不利環境的女性來說，生理用品的支出是每個月必要的高昂開銷，使得她們陷入「月經貧窮」的困境當中，甚至有不少女性為了節省經費，選擇降低衛生棉更換頻率，反而導致感染或罹患疾病。這樣的「月經貧窮」現象，在監所環境裡可能更容易發生。由於勞作金收入來源低，也不一定能得到親友援助，女監收容人不見得有足夠經濟來源購買充足生理用品，以支撐她們於月經週期間定時更換。

日前教育部為呼應《消除對婦女一切形式歧視公約》，於校園內推動月經平權，提供身處於經濟不利處境的同學領取免費生理用品使用。此外，今日也有不少公共場所，開始提供免費生理用品給臨時有需求，或經濟不利的人們取用，監所內或許也可以進一步思考及評估提供衛生棉、棉條等用品的可能性。

關於保養品呢？

當提到女監與其他監獄販售物品的差異性時，我們可能直覺會聯想到女監可能會販售更多的保養化裝用品，或是相較男性監獄有更多樣的沐浴乳、洗髮精等等。不過，當我們實際去閱覽各地監所內販售的保養清潔用品時，卻發現品項並沒有明顯的差異性，例如屏東監獄也有販售化妝水、泰源技訓所及高雄監獄有販售多品牌的洗面乳。

在這些清潔保養品之中，也出現幾款品項雖然不像日常用品，卻頻繁於各監所合作社目錄中出現，例如「乳液」或「凡士林」幾乎是每個監所都有販售。對於監所收容人來說，長期居住在悶熱潮濕的小空間，很容易引發皮膚病，乳液與凡士林等保養品或許能緩解疼痛與不適感。

🛒矯正學校

　　矯正學校內亦有透過商品單購物的方式。矯正學校與與一般學校不同，具監所性質，學校內沒有擺滿貨品的福利社，少年們必須住宿、無法隨意離開學校，購物亦需透過勾選商品價目表。部分衣物相較成人監所便宜，品項也較多元，購買的規定也相較其他矯正機關寬鬆。
 

除此之外，矯正學校並無男女不同學校之分別，因此購物上可見衛生棉等等女性生理其必需品。然而，我們也發現購物單上缺乏內衣品項。以明陽中學的合作社購物單為例，其中衣物類別包含一般的棉質內衣、內褲，但無運動內衣、鋼圈內衣等品項，意即學生若有穿著內衣之需求，僅能透過寄送外界物資的方式，無法透過合作社購買。

🛒勞作金好低：收容人買不起生活用品的心聲

　　除了家人購買外，收容人亦可以利用自己在監所中勞動工作賺來的錢購買商品。然而，對於家庭無法提供太多支持的收容人來說，購買基本生活物品可能都是件奢侈的事。

根據監所關注小組今年中蒐集來自各監所的意見調查書，有半數以上的收容人每月勞作金少於500元，實際獲得的薪資酬勞與工時不成正比，是一群完全被勞基法排除在外的人們；且由於累進處遇，收容人的部分薪資會因而受到影響，由監所方協助存款，作為「未來出監之生活用途」，無法任意使用自己賺取來的報酬，許多收容人的可任意支配額度僅有薪資的一半，因此每月實際可用的金額甚至比500元還要低。

監察院2019年（108司調0014號調查報告）調查，每位收容人的基本生活費用需求為每月至少3000元，但在勞作薪資過低，累進處遇制度的又有使用薪資上的限制，收容人在沒有家人資助的狀況下基本生活處境是有困難的。當突發狀況發生時，例如生病需要就醫，或是需要購買藥品，收容人很可能無法負擔。多數收容人的基本生活開銷是依賴家庭的支持，但並非所有家庭都有能力與意願協助，因此有購物需求的收容人，可能就會以勞力向有家庭支持的收容人換取物資。

🛒勞作金好低：收容人買不起生活用品的心聲

　　監所內如何購物，收容人又如何以勞動薪資換取生活必需品，透過合作社商品價目單以及監所內同學們的陳述，變得更加清晰立體。

在今年三月，勞作金釋憲案終於受到憲法法庭的審理。監所關注小組集合了所有來自監所的意見調查書，將勞作金實際賺取與利用狀況，撰寫成法庭之友意見書，小組臉書在八月也有發布相關文章，歡迎想更深入了解的讀者前往閱讀。

小組意見書這裡看

109年度憲二字第508號－法庭之友意見書－監所關注小組（1120731）法庭之友意見書

https://cons.judicial.gov.tw/docdata.aspx?fid=52&id=347327

▲ 假釋審核參考原則對照表，圖片來源 : 矯正署（2020年12月24日提供）

相關資料

⬤ 屏東監獄（2023）。法務部矯正署屏東監獄消費合作社112年度商品價目表。法務部矯正署。

⬤ 桃園女子監獄（2023）。法務部矯正署桃園女子監獄收容人物品明細表。法務部矯正署。

⬤ 泰源技能訓練所（2023）。法務部矯正數泰源技能訓練所合作社販賣品項及價格。法務部矯正署。

⬤ 高雄監獄（2023）。法務部矯正署高雄監獄消費合作社112年販售收容人百貨物品一覽表。法務部矯正署。

⬤ 彰化監獄（2023）。法務部矯正署彰化監獄消費合作社產品訂貨單。法務部矯正署。

⬤ 綠島監獄（2023）。法務部矯正署綠島監獄總務科代購食品五金百貨價目表。法務部矯正署。

⬤ 臺北少年觀護所（2023）。法務部矯正署臺北少年觀護所總務科代購物品統計表。法務部矯正署。

⬤ 臺北看守所（2022）。法務部矯正署臺北看守所消費合作社111年各項百貨代碼表。法務部矯正署。

⬤ 自強外役監獄（2023）。自強外役監獄消費合作社銷售物品價目明細表。法務部矯正署。

⬤ 明陽中學（2023）。明陽中學消費合作社販售物品明細表。法務部矯正署。

其他資料

⬤ 監所關注小組法庭之友意見書。憲法法庭109年度憲二字第508號。

⬤ 法務部矯正署（2018）。矯正機關常見收容問題 Q&A，2-3頁。法務部矯正署。
⬤ 法務部矯正署臺北監獄（2021）。法務部矯正署臺北監獄消費合作社外門市遠距購物公告。法務部矯正署。

本期主編 : 辛沂臻、鄧羽芯

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